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唐山勞動日報訊今年以來，我市圍繞“試點先行、典型引路、分層推廣、全域覆蓋”的思路，穩(wěn)步推行黨建促鄉(xiāng)村治理積分制管理模式，基層治理能力水平持續(xù)提升。截至8月底，全市累計投入267余萬元，打造村（社區(qū)）治理積分制試點395個，試點工作取得初步成效。

強化統(tǒng)籌推進，夯實鄉(xiāng)村治理基層基礎。加強頂層設計，研究制定《積分制管理指導意見（試行）》，科學設定“5+N”積分體系（即“人居環(huán)境、平安創(chuàng)建、鄉(xiāng)風文明、志愿服務、村規(guī)民約”五項基本內(nèi)容，圍繞上級重點工作和村級自治需求確定其他積分項目），積極引導村民參與到村莊建設等鄉(xiāng)村事務中來。堅持典型引路，在豐南區(qū)組織召開現(xiàn)場推進會議，組織各縣（市、區(qū)）黨委社會工作部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要和分管負責同志實地學習積分試點經(jīng)驗，全面部署推進積分制工作。

堅持分類指導，完善鄉(xiāng)村治理運行機制。根據(jù)各村（社區(qū)）經(jīng)濟基礎、治理難點和群眾需求等差異，因地制宜探索符合本地實際的積分制運行機制。對于有一定經(jīng)濟基礎的村（社區(qū)），設立專項積分獎勵資金，依托村黨群服務中心設立積分超市，同時探索與商超、農(nóng)文旅項目、理發(fā)店、衛(wèi)生室等合作建立積分兌換點，提高積分的實用性和吸引力。截至目前，累計開展兌換活動200余場，參與戶數(shù)超7.5萬戶。對于經(jīng)濟基礎薄弱的村（社區(qū)），重點挖掘“非物質(zhì)獎勵”潛力，設立“積分光榮榜”，定期公示積分排名，在評先評優(yōu)、入黨推薦、村民代表選舉等工作中優(yōu)先考慮積分較高的村民，激發(fā)村民參與熱情。積極引入社會力量，探索“積分制”與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收的多方聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)唐山農(nóng)商銀行與鎮(zhèn)村攜手啟動“信用鎮(zhèn)、信用村”共建共享計劃，為積分制優(yōu)秀家庭提供低息貸款、優(yōu)先授信等金融服務，構(gòu)建“積分換信用、信用促發(fā)展”的良性循環(huán)。

堅持結(jié)果導向，全面提升基層治理效能?；鶎狱h組織凝聚力進一步增強，積分制深化了黨組織聯(lián)系服務群眾機制，鞏固了基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導核心地位。群眾自治的積極性進一步提升，如豐南區(qū)胥各莊鎮(zhèn)采取“積分內(nèi)容群眾定、方式群眾議、結(jié)果群眾評”的方式，激發(fā)了村民自治活力，同時帶動村內(nèi)的超市、理發(fā)店、衛(wèi)生室等將服務內(nèi)容與志愿服務積分相融合，志愿服務事業(yè)不斷興起。人居環(huán)境進一步改善，村民參與村容村貌整治的主動性明顯增強，尤其是清理房前屋后的積極性大幅提升。鄉(xiāng)風文明進一步培育，積分制將文明行為納入加分項目，對不良風氣實行扣分處理，通過對“紅白喜事簡辦”“小老幫老老”“黨員助老”等行為的積分獎勵，村民觀念逐漸轉(zhuǎn)變，孝老敬親成為新風尚，推動形成了文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。